大量群眾寫信向周恩來(孫維民 飾)反映為什么天不藍(lán)了、水不清了等環(huán)境問題。周恩來決定在醫(yī)院主持會議，商討對策給百姓一個交代。正在輸液的周恩來得知北京市各部門領(lǐng)導(dǎo)已出發(fā)前往醫(yī)院，為了不遲到，毅然拔掉針管前往醫(yī)院會議室。鄧小平(盧奇 飾)與夫人卓琳(薛淑杰 飾)來到西花廳看望周恩來，周恩來想讓鄧小平替自己主持國務(wù)院工作，鄧小平向周恩來保證完全沒有問題。鄧小平即將出席參加聯(lián)合國會議，臨行前周恩來交代鄧小平要在大會上闡述毛澤東(唐國強(qiáng) 飾)提出的“三個世界”理論以及我國的對外政策。吳階平(鄭玉 飾)在周恩來的檢查報告中，發(fā)現(xiàn)了惡性腫瘤發(fā)生轉(zhuǎn)移的信號，請求中央立即批準(zhǔn)周恩來入院治療。