山東巡撫陳同道(焦體怡 飾)和河道監(jiān)事鐵子書(李方平 飾)深知皇上一去踏勘，貪贓枉法的“豆腐渣”工程即現(xiàn)原形。于是四處大放流言，稱水災(zāi)之處，瘟疫蔓延。乾隆猶豫不敢去，被劉統(tǒng)勛(高明 飾)三道奏折激怒，非要去一探究竟不可。陳同道又定下一條毒計(jì)，打算在皇上巡視河堤之時(shí)，炸塌河堤，以掩蓋罪責(zé)。一時(shí)間，大堤下，山雨欲來，各種勢力紛紛登場。乾隆險(xiǎn)些變“真龍”。