高青山(張譯 飾)強制米價的魯莽舉動正中李少云(豐明連 飾)下懷，蔡榮貴(謝鋼 飾)因此對共產(chǎn)黨的疑慮更深，于是對鄭海風(fēng)(郭凱敏 飾)和葉正龍(聶遠 飾)的來訪避而不見。上海的糧食風(fēng)潮弄得人心惶惶，神秘的708指示李少云立刻采取第二步行動，趁亂炸掉電廠。一面是公，一面是情，這個節(jié)骨眼上，葉正龍與蔡玉(楊蓉 飾)不斷會面，又引來眾人更多非議。特務(wù)們彈冠相慶，高青山等的魯莽舉動無異于給動蕩局面火上澆油。李少云于是策動萬春山煽動全市米店老板罷市。萬春山打著蔡榮貴的招牌煽動米商集體罷市，蔡榮貴知道后大發(fā)雷霆，痛罵萬春山背著他行事。但卻也無法挽回現(xiàn)狀，只好托病閉門不出。糧食奇缺，米行罷市，百姓無米下鍋，不滿情緒高漲，形勢險峻，一觸即發(fā)。特務(wù)們還在借機準備發(fā)動搶米風(fēng)潮。蔡玉得知米行罷市，懇求父親蔡榮貴重開米市，但此時的蔡榮貴已進退維谷，加之他一直以來對共產(chǎn)黨的不信任情緒，讓他拒絕了女兒的請求。公安局中，我公安人員也在緊急地運籌帷幄。最終鄭海風(fēng)采納葉正龍的意見，全權(quán)委派葉正龍出面做通蔡榮貴的工作，打開蔡家糧食儲備倉庫注入市面，緩解米市緊張局面。