一場百年不遇的狂風(fēng)暴雨，區(qū)長高芳（奚美娟 飾）與區(qū)政府干部雖奮力搶險(xiǎn)，但不幸還是發(fā)生了，嚴(yán)重的工程質(zhì)量問題，多宗屋毀人亡的慘劇，引起了市委、市政府的高度重視，風(fēng)平浪靜的表象下已暗流洶涌。市區(qū)大面積的工程重建列上了市政府的第一議事日程，巨額利益的驅(qū)動(dòng)下，政界、商界各路人馬相繼粉墨登場，爭搶開發(fā)項(xiàng)目、便用劣質(zhì)建材、挪用工程資金、工程詐騙、施工擾民等問題使高芳不勝其重，而高芳的廉潔奉公終于使自己置身于權(quán)力場的風(fēng)暴眼：涉嫌受賄50萬，高芳被停職，市經(jīng)委開始介入調(diào)查。一場權(quán)力界的狂風(fēng)暴雨由此拉開。