待恩院候補(bǔ)官，迂腐落拓又不失機(jī)智幽默，一個(gè)偶然的機(jī)會(huì)，不懂為官之道的潘安被微服而至的皇上選為欽差，專門負(fù)責(zé)國(guó)庫(kù)被盜一案，并御賜了尚方寶劍，有先斬后奏的特權(quán)。

潘安未過(guò)門的媳婦，鄉(xiāng)野村姑，有一身了得的拳腳功夫，性格豪爽潑辣，只是脾氣急躁、口沒遮攔，令潘安徒添煩惱。

因湯州國(guó)庫(kù)黃金被盜而震怒，苦于無(wú)人能破案時(shí)，微服私訪至待恩院時(shí)為潘安的氣節(jié)所感，力排眾議將其選為欽差并賜予尚方寶劍。英明決斷，一直支持潘安的除貪官惡霸的維護(hù)正義之舉，并暗中派御前侍衛(wèi)劉不云一路保護(hù)。對(duì)親哥哥奕王爺犯上作亂深表痛心，但仍念及手足之情。

冷香格格，奕王爺?shù)呐畠?，潘安的紅顏知己，漂亮且聰明伶俐，深受皇上的疼愛。因街頭偶遇惡少挑釁被潘安出言相救而對(duì)其暗生情愫，一路悄然跟隨潘安調(diào)查國(guó)庫(kù)黃金被盜一案，并屢次解圍幫助潘安脫離險(xiǎn)境。

皇上的親哥哥，冷香的父親，表面正義忠誠(chéng)，卻實(shí)為國(guó)庫(kù)黃金案的真正幕后主謀，將小敦子安插在潘安的身邊監(jiān)視其行動(dòng)。盜竊金庫(kù)，收買軍火，與扶桑國(guó)勾結(jié)企圖造反，只因源于疑心為當(dāng)今皇上、自己的親弟弟在先皇面前用離間計(jì)挑撥自己與先皇的關(guān)系并以此得以繼承皇位。