在國(guó)際大形勢(shì)下，中國(guó)領(lǐng)事館也暫停了發(fā)放簽證。魯懷山(陳寶國(guó) 飾)雖然懂得呂秘書提醒的為官之道，但內(nèi)心更傾向于贊同初生牛犢不怕虎的普濟(jì)州(王雷 飾)。在普濟(jì)州堅(jiān)持不懈的動(dòng)之以情曉之以理下，魯懷山?jīng)Q定在沒有接到明確的停發(fā)簽證訓(xùn)令之前，繼續(xù)發(fā)放簽證。魯懷山見普濟(jì)州越陷越深，知道他跟“海倫”之中必須走一個(gè)才行，而普濟(jì)州留下的意義更大，終于還是在“海倫”的簽證申請(qǐng)表上簽了字。可與此同時(shí)，德國(guó)秘密警察也從普濟(jì)州和羅莎(Natalia Germani 飾)的見面中看出端倪，猜想到可能是有關(guān)簽證的好消息。漢斯鎖定羅莎背后一定隱藏著令他興奮的秘密，吩咐手下無論如何都不能讓她走掉。